Tema 28: Plan Estratégico de seguridad de pacientes del SES

El Plan Estratégico de Seguridad de Pacientes de Extremadura 2019-2023 está editado por la Junta de Extremadura (Consejería de Sanidad y Políticas Sociales) y coordinado por la Dirección General de Salud Pública. Da continuidad al anterior Plan Estratégico de Seguridad de Pacientes del Servicio Extremeño de Salud 2011-2016. Su contenido se organiza en: Marco conceptual; Marco normativo; Misión, visión y valores; Capítulo I (Análisis de situación); Capítulo II (Líneas estratégicas); Capítulo III (Priorización de las prácticas seguras del plan) y Capítulo IV (SEPAD. Líneas estratégicas).

La Línea estratégica 2 (Prácticas clínicas seguras) comprende diez objetivos: 2.1 Promover el uso seguro del medicamento; 2.2 Vigilancia, prevención y control de las infecciones relacionadas con la asistencia sanitaria y uso optimizado de antimicrobianos; 2.3 Promover la implantación de prácticas seguras en cirugía; 2.4 Promover la implantación de prácticas seguras en los cuidados a pacientes; 2.5 Promover la identificación inequívoca de cada paciente; 2.6 Promover la comunicación entre profesionales; 2.7 Promover el diseño y desarrollo de estrategias para el abordaje de eventos adversos graves en los centros sanitarios; 2.8 Promover el uso seguro de las radiaciones ionizantes en los procedimientos clínicos; 2.9 Promover prácticas seguras en Salud Mental; 2.10 Promover prácticas seguras en Violencia de Género. Dentro del objetivo 2.4 (prácticas seguras en los cuidados a pacientes) se incluyen: 2.4.1 Prevención de caídas y lesiones asociadas; 2.4.2 Prevención de úlceras por presión; 2.4.3 Seguridad en la contención física a pacientes que lo requieran; 2.4.4 Prevención de la broncoaspiración; 2.4.5 Prevención y control del dolor en todas las etapas de la vida, atendiendo a las necesidades y preferencias de pacientes y sus cuidadores/as.

El Capítulo II del Plan define CINCO líneas estratégicas: Línea estratégica 1: Cultura de seguridad, factores humanos y organizativos. Línea estratégica 2: Prácticas clínicas seguras. Línea estratégica 3: Gestión del riesgo y sistemas de notificación y aprendizaje de los incidentes. Línea estratégica 4: Participación de pacientes y ciudadanía por su seguridad. Línea estratégica 5: Investigación en seguridad de pacientes.

En el ámbito autonómico, el marco normativo del Plan incluye, entre otras normas, la Ley 10/2001, de 28 de junio, de Salud de Extremadura, y la Ley 7/2011, de 23 de marzo, de Salud Pública de Extremadura. La Ley 7/2011, en el Capítulo IV del Título IV, hace referencia a la seguridad de pacientes como parte de la protección de la salud, estableciendo en su artículo 38 la necesidad de elaborar planes que promuevan la cultura de seguridad de pacientes en los centros, servicios y establecimientos sanitarios. En el ámbito nacional figuran la Constitución Española de 1978 (artículo 43, derecho a la protección de la salud), la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, la Ley 41/2002, de autonomía del paciente, la Ley 16/2003, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud, y la Estrategia de Seguridad del Paciente del Sistema Nacional de Salud 2015-2020, que sirve como herramienta y marco de referencia.